“济南海关成立以来，以‘行政执法公示制度’提升执法效能，未发生一起行政复议被撤销或行政诉讼败诉案。”在2021年海关总署第五行政应诉协作区联席会议上，济南海关受邀介绍行政执法公示经验，并亮出了优异“成绩单”。

近期，济南海关隶属潍坊海关对辖区某企业未报检擅自出口法检货物案立案调查，给予罚款90万元的行政处罚。处罚后，第一时间公示了该行政处罚决定书，列明救济渠道，接受社会监督。“把权力关进制度的笼子，需要清晰的执法依据和充分的信息公开。有了这两样法宝，相对人才有办法问个‘是否合法’，严格执法的公信力才能得到认可。”济南海关法规处副处长李涛说。

2021年9月，济南海关公布《济南海关行政处罚事前公开清单》，对135项行政处罚事项亮出清单，明确依据，锁定了自己的行政处罚“底数”，把清单之外的处罚一律请出去，更是将保障群众的知情权、监督权、参与权都纳入执法公正的外部监督中。

济南海关强化顶层设计，全面推进行政执法公示制度，制定了4大类37项具体落实措施，分类制定标准化的管理办法，在其官网设置“行政执法公示”专栏，就公示的内容、事项、标准等作出标准示范。通过公示公开，让相对人明白执法依据，让执法权在阳光下运行。

(王昌存武守群)

关键词： 顶层设计 行政执法公示制度 行政处罚 群众知情权