欧委会发布量化评估报告 碳市场2030年减排力度为43%
从年初开盘日的33欧元/吨起步,到年终收盘日站上90欧元/吨的历史最高价位,欧盟碳市场在刚刚过去的2021年演绎出了一段激情飞扬的行情,相比之下,国内碳市场一年仅上涨13%,“牛”气略显不足。资料显示,欧盟碳市场已是目前世界上最大的强制性排放交易机制,被视为全球碳定价的风向标,其价格不断走高的背后有着值得借鉴的成功经验。
在全球所有控排与减排工具中,碳市场是最重要的力量,而碳价格又是碳市场的核心风向标,并且实际过程中碳价格的走高意义非常重大。高碳价意味着企业碳排放的高成本,那些重排大户要想超标排放就必须花大价钱从市场上购买到碳配额,而不是想排多少就排多少,由此便可倒逼更多企业更好地进行自我减排,比如增加内部碳减排的设施投资等,因为只有这样,企业的最终所得方可大于购买碳指标的总体所失。同样,那些自我控排与减排做得好的企业由此多出来的碳配额指标因为碳价的走高而大幅增值,乃至通过交易最终获得的收益也可抵消或者超过前期为减排而投入的成本,也就是碳交易所得要大于碳设施投资的总体所失。长此以往,就会有更多的企业愿意自觉减排与控排,人类碳中和愿景便可如期实现。
的确,碳价的升降有着自身的市场规律,目前全球已建成的碳交易系统达24个,其中欧盟、新西兰、美国加州和韩国四大碳市场运行较为成熟,但即便如此,几乎所有国家和地区碳价格都走得异常艰难与崎岖,直至今日许多市场的碳价还是不温不火。同时,即便是做得较为成功的欧盟碳市场,碳价的总体运行过程也是一波三折。2005年上线交易首日,欧盟碳价格为20欧元/吨,国际金融危机时期,碳配额需求急剧萎缩,碳价一路降至只有7欧元/吨;新冠肺炎疫情暴发后,欧盟碳价格再次被打到15欧元/吨之下。不过,面对碳价格的起落颠簸,欧盟总是以足够的耐心在政策层面做着持续性改进,最终让碳价终于回升到目前的历史高位,同时也是全球最贵的碳价格。
首先,多层次交易平台制造了欧盟碳价上涨的内在动力。与全球其他国家与地区只有一个或者为数不多的碳交易平台完全不同,欧盟拥有欧洲气候交易所、欧洲能源交易所、Climex联盟、绿色交易所以及被收购但依然独立运行的Nord Pool等五个主要碳交易平台,五大交易所在职能承担上错位发展,同时又互相连接,其中最为重要的是碳配额可以在平台之间自由流动与转让,由此更容易让市场发挥价格发现功能;此外,也正是众多交易平台优质与完善的服务供给,使得欧盟碳交易量和交易额长期高居全球首位,而活跃的交易量则是成就价格上行的最重要动力。
其次,多元投资主体制造了碳价上涨的托举力。对于一个功能健全的碳市场来说,仅有交易平台但没有参与者的积极参与,也只能是一个好看的花架子;另外,让政策框定的企业参与碳市场,某种程度上也只是发挥了碳市场的融资功能,如果没有投资功能,不仅碳市场的结构不完整,整个市场也不会产生较为乐观的交易量与活跃度。正是如此,欧盟碳市场特别注重从融资与投资两端为众多投资者参与市场提供支持,由此培育出了多元化的投资主体阵容,其中既有企业交易主体,也有自然人交易主体;不仅有机构组织参与,也有个人参与,众人拾柴火焰高,人潮涌动之下碳价焉有不涨之理?
关键词: 欧盟碳市场 量化评估报告 碳配额供给 多元投资主体
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